国家电监会主席尤权在电监会年中工作电视电话会议上指出：“当前，我国电力安全生产总体形势比较平稳，但随着形势的发展变化，电力安全生产也出现了一些新情况、新问题，必须引起高度重视。”他强调，要把保证党的十七大供电安全作为当前电力安全生产和安全监管的头等大事，加强安全生产检查，督促电力企业及时排除安全隐患，整治薄弱环节，确保党的十七大电力供应万无一失。

   今年上半年，全国电力安全生产继续保持平稳态势，全国没有发生重大以上电力生产人身伤亡事故，没有发生重大以上电网事故，没有发生特大设备事故。但另一方面，我们也必须清楚，电力安全涉及千家万户，事关经济发展和社会稳定大局，绝不能忽视现实存在的问题。

    综观当前我国电力工业的安全形势，电力安全存在的突出问题包括四个方面：第一，进入大电网、高电压、长距离、大容量发展阶段后，网架结构越来越复杂，如何保证电网安全稳定运行，避免类似美加大停电和去年年底欧洲、日本那样的大面积停电事件是一个全新的挑战。第二，２００２年电力体制改革以来，政府对电力标准化管理的职能开始弱化，电力技术标准的修订十分滞后，已经不能满足电力工业快速发展的需要，电力安全生产的技术保障在一定程度上受到了削弱。第三，由于电力发展速度较快，电力基建施工力量不能完全满足建设需求，大量非熟练人员进入电力基建行业，安全管理出现滑坡，造成电力建设施工领域事故频发。第四，部分供电企业基础管理工作薄弱，供用电服务行为还有待规范，特别是农村电网向煤矿供电的质量和可靠性急需加强。

   目前，迎峰度夏已进入关键时期，南方缺电情况较为严重，保障电力供应的难度很大。南方和中部一些地区出现严重洪涝灾害，淮河流域发生了新中国成立以来仅次于１９５４年的大洪水，全国有２座中型水库、４座小型水库垮坝，台风等灾害性天气逐渐增多，给电力安全稳定运行造成很大威胁，灾后重建和恢复供电的任务很重。此外，党的十七大即将召开，华北地区尤其是北京政治保电的任务十分艰巨。

   对于电力安全生产和供应，国务院领导同志十分关心。最近，国务院副总理曾培炎在电监会报送的《关于电力安全监管情况的报告》上批示：“电源与用电负荷增长快，各地电网建设滞后，这是电力系统安全稳定运行的薄弱环节。请电监会进一步强化电网安全运行的提示和监督，要特别注意防范大面积停电的风险。”国务委员兼国务院秘书长华建敏在同一份报告上批示：“关键是抓好落实，确保电网安全，煤矿供电安全，电站大坝安全和电力建设施工安全。”

    国务院领导的批示对确保电力安全提出了要求，也指明了方向。电力监管机构、各电力企业须戮力同心，将电力安全放在首要位置，任何时候都不能掉以轻心。在有序解决上述四方面突出问题的同时，确保电力的日常安全、可靠供应。

    电力监管机构应严格按照电监会主席尤权在年中工作会上提出的要求，健全工作机制，落实工作责任，把电力安全生产的压力传递到企业，把安全生产的责任落实到企业。加强安全生产和安全监管的制度建设，抓紧完善安全生产和安全监管的规章制度。继续推进电力应急工作，健全应急组织管理体制，完善应急管理工作机制，开展应急演练，做好汛期和灾害性天气应对工作。

    各发电企业、电网企业是电力安全生产、供应的主体，承担着最为重要的责任和任务。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真贯彻落实党中央、国务院安全生产工作各项部署和要求，全面落实安全生产制度和措施。突出抓好“以零违章确保零事故