比电站大坝更宏伟

——电力产业人才培养战略工程的八年实施路

    投资16亿元的500千伏输变电工程，全部完工只需用3年多时间；装机184万千瓦，投资上百亿的水布垭电站，只需用5年多时间就实现第一台46万千瓦的机组投产发电，大坝被称之为世界同类型第一高坝。这些宏伟工程受到世人广泛关注。然而，在电力行业还有一个投资只有2000万元却用了八年时间才基本完成的工程，这个工程的对象不是钢筋水泥，而是人——生产力的三要素之一。国家电网公司有专家指出，在市场经济条件下的今天，一个国有企业能够进行如此大规模、长时间、大投入的人才培养工程，在全国少见。而实践证明，虽然这个工程没有直观的外在形象，但其宏伟气势和重大作用却不在他们之下——全州电力职工队伍从根本上改变了1999年前素质低、专业技能差、结构不合理的状况，已对电力产业的可持续发展产生了积极的重大影响。前不久，省电力公司党委书记陈晓林在恩施调研后感叹：没想到在省内这么边远的地区，电力职工有如此良好的精神风貌。的确，恩施州电力总公司用长达8年时间实现职工队伍由“游击队”向“正规军”的根本转变，实施人才培养战略功不可没。因此，我们在关注钢筋水泥工程的同时，更应该关注这个作为产业又好又快发展基石和推进器的“人”的工程，关注这个工程带给人们的广泛启示。

决策：来自于现实需要，且高于现实需要

    1999年，在全国实施农电“两改一同价”的背景下，我州电力体制改革进入阵痛期，面临的诸多挑战让改革者应接不暇。其中，浮上水面的历史遗留问题就有职工队伍问题。
    当时，全系统职工队伍达12000多人，严重冗员、人浮于事、效率低下、缺乏活力、社会形象不佳、竞争意识不强等等，严重阻碍着改革前进的步伐和产业的健康发展。减员增效是改革中绕不过去的一道坎。但是，直接减人将遭到强烈阻力不说，把这些职工突然推向社会将如何生存？不直接减人，又有什么更好的办法？
    在思索寻找减人良策之时，州电力总公司党委书记、总经理王坤元等党委一班人又发现，职工队伍还存在整体文化水平不高、文化层次结构不合理的问题。按照州委州政府关于加快电力产业发展决定的要求，电力产业要脱离以前‘小农意识和粗放意识办电的怪圈’，向‘资本化、市场化、集团化、现代化’目标迈进，电力系统需要构建一种涵盖复合型管理人才、高素质专家型技术人才和动手能力强的技能人才的宝塔型人才格局。
    何况，人类社会已从工业时代开始进入知识经济时代，人力资本成为诸要素中最活跃，最具创造力、最有价值的要素，未来的竞争就是人才的竞争。
    王坤元由此坚定了一个信念：虽然人才培养周期长、难度大、投资大、任务重，但作为国有企业的管理者，肩负着把电力产业建设成为全州第一大支柱产业的重任，有责任和义务夯实电力产业发展的基石，而且在人才培养上不能急功近利，舍本逐末，更不能打乱仗，而是必须系统地实施这个战略工程，并把它作为任期目标中履职兴责的重要内容。
    现实的难题催促着决策的确定。一方面人浮于事要减人，另一方面又面临着人才匮乏的矛盾。但减人不是简单的算术题，改善人才层级结构难题也不是一蹴而就的事。实践证明，只重视发现和引进外部人才，不善于挖掘内部人才，就会造成舍近求远、资源浪费等问题。在信息时代，忽视了人才后续培养还会造成事实上的人才贬值，甚至还会步入人才“高消费”的误区。
    培养转化与减员增效能否统筹兼顾，相得益彰？
    灵感的火花终于在思想的强烈磨擦中迸发。针对系统内高中和中专文化的职工占55%以上，这部分职工多在30岁以下的情况，如果对这部