历史充分证明：好的作风，能够密切党同人民群众的血肉联系，使党始终立于不败之地；能够使科学理论同具体实践正确结合，不断推动党的事业健康发展；能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持先进性。我们党之所以长期执政受拥护、千锤百炼更坚强，保持和发扬优良作风是一个重要原因。这既是我们党突出的政治品质和政治优势，也是必须长期坚持的历史任务。

三、作风建设与企业改革发展休戚相关

我们要抓住机遇、迎接挑战，实现企业又好又快发展的目标，各级领导干部必须始终保持开拓创新、昂扬向上的进取精神，广大员工必须始终坚持脚踏实地、干事创业的工作作风，企业必须树立认真负责、公平诚信的社会形象。关于作风建设与企业改革发展的关系问题，我讲三点供大家思考：

一是作风建设关系行业改革的走向。

党和政府决心深化电力体制改革，总体目标是：打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。历史地考察，对于电力体制改革的政策取向和路径选择，既要基于构建社会主义市场经济体系的总体布局，也受制于利益搏弈，还受制于社会舆情压力。对垄断行业来说，行业作风和服务质量往往是影响社会舆情评价的决定性因素。这一点，我们可以从电力、电信、铁路、石油、航空、金融等行业的改革中看到清晰的轨迹。

也许大家对“二滩事件”还记忆犹新。在三峡电站建成之前，四川境内的二滩电站是我国总装机容量最大的水电站，却一度面临电卖不出去的难题。1999年实际发电量仅49.84亿小时，占发电能力的29.3%；2000年经国家计委多次协调，安排的售电量也只有83亿千瓦时，占年发电能力的48.8%，而实际执行的情况更差。当时正是国家对电力体制改革的取向进行选择论证的时期，研究者认为，正是二滩电力外送的困境促使政府下决心破除电力垄断和地方保护主义，加速了2002年电改方案的出台。

二是作风建设关系企业履责能力。

电网企业承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任，这些责任集中体现企业发展和安全稳定上。

目前，我们承受诸多发展压力：一是投资压力。电力建设项目投资巨大，而电网企业利润空间受限，加之社会融资体制尚在构建和完善之中，因而建设投资主要来源于银行贷款。而国家进行宏观调控，贷款利率不断上升，导致企业还贷压力增大。二是利润增长压力。国家对电网公司的考核利润逐年以较高比例增长，这种压力逐级传递到省电力公司及所属单位。今年下达给公司的利润增长率在50%以上。三是市场压力。电力市场化建设虽有进展，但依然很不完善，一些水电自供区还在抢占市场，网间电力交易不仅在时间、数量上缺乏机制保证，而且在交易价格上也缺乏公平合理的机制保证。湖北电源结构的特点是水电比例比火电比例高，而水电生产是靠天吃饭，发电量不稳定，向网外购电弥补容量和电量缺口，也要增加大量成本。四是电价压力。电力体制改革的初衷之一是通过竞价上网，不断降低销售电价。实际情况是，电价不降反升，政府和电网企业都承受了巨大压力。在可以预见的将来，电价再次上升不是完全没有可能，但空间已经很小，而且不是眼前的事情。如果我们没有过硬的作风，要承受上述压力，实现发展目标，是不可能的。

随着特高压电网落户湖北，电网规模的扩大和主网电压的升级，湖北省网作为国家“枢纽电网”的地位将更加突出，而电网的运行规律更难把握、电网的管理关系更加复杂（有国网公司管的电网，有华中电网公司管的电网，有省管电网，还有地方管的电网），存在“五级”调度，保持电网安全稳定的责任重如泰山。我省